Подборка наиболее важных документов по запросу Согласование внепланового документооборота с прокуратурой (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Форма документа
Судебная практика
Избранные судебные решения 2023 года: Статья 66 Федерального закона «Об организации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (надзору)», «О государственном управлении (надзоре) и муниципальном управлении в Российской Федерации», «В порядке реализации статьи 66 Федерального закона от 31.07» . 2020 N 248-ФЗ «О государственном управлении (надзоре) и местном самоуправлении в Российской Федерации» Территориальным органом Рошдравнадзора по Курской области направлено заявление о согласовании внеплановых мероприятий по управлению (надзору) в прокуратуру Курской области, соответственно, органом принято решение о проведении внеплановой документарной проверки от 28. ноября 2022 года N П46-180/22, соответствующей требованиям Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ и требованиям реквизитов, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года N 336.
Статьи, комментарии и ответы на вопросы
Статья: Региональный государственный надзор в области защиты от чрезвычайных ситуаций (Морканов С.А.) («Политическая оборона и защита от чрезвычайных ситуаций учреждений, организаций и предприятий», 2021, n 12) Внеплановое управление документами осуществляется без согласования с прокуратурой, причины представлены в таблице 2. Управление документами, предметом которых являются сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется по месту нахождения (осуществления деятельности) подконтрольного субъекта (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения). ) оборудования, обеспечивающего доступ к этой информации.
Нормативные акты.
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации n 3 (2022)» (утв. Департаментом Верховного Суда Российской Федерации 21. 12. 2022) Российская Федерация. Документы, касающиеся индивидуальных предпринимателей П.
Правовые ресурсы
Прокурор разъясняет — Прокуратура города Севастополя
С 1 июля 2021 года одновременно вступают в силу новые правила «Государственного управления (надзора) и муниципального управления Российской Федерации» Федерального закона от 31. 07. 2020 № 248-ФЗ. Плановые мероприятия по контролю (надзору) утверждаются Правительством Российской Федерации с 31. 12. 2020 года.
Планы ежегодного планирования формируются в машиночитаемом формате с использованием единого мероприятия по контролю (надзору) (применение следующих видов государственного контроля (надзора) и муниципального управления).
Планы ежегодного планирования формируются на основании перечня объектов контроля, в соответствии с установленной периодичностью проведения плановых проверок, по видам государственного и регионального управления (надзора) и муниципального управления, включенным в Единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора). Деятельность (надзор).
В годовых планах могут быть предусмотрены общие плановые мероприятия по контролю (надзору) с другими органами контроля.
Указанные мероприятия включаются в ежегодный план как отдельные мероприятия по контролю (надзору), проводимые в отношении объектов контроля за один период времени.
В ежегодный план не включаются мероприятия по контролю (надзору) вида государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если законодательством предусмотрено, что плановые мероприятия по контролю (надзору) не проводятся при осуществлении видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Планы ежегодного планирования представляются в прокуратуру до 1 октября года, предшествующего году реализации ежегодного плана.
Представление плана ежегодного планирования на утверждение в прокуратуру осуществляется в машиночитаемом формате ЕРКНМ путем размещения работником контрольно-ревизионной (надзорной) службы.
Прокуратура изучает план (через ERKNM) до 30 октября года, предшествующего году ежегодного планирования, и разрабатывает ежегодный план (надзор) на год до года ежегодного плана (надзора). Годовой план.
На предложение прокурора могут повлиять старшие прокуроры, которые не приостанавливают включение в годовой план через Ekedda. После рассмотрения предложения прокурора уполномоченное должностное лицо утверждает годовой план в компьютерном и читаемом формате через Ekedda. Годовой план должен быть представлен до 15 декабря года, предшествующего году, в котором он должен быть реализован.
Годовой план, в дополнение к информации, содержащейся в годовом плане, размещается на официальном сайте Аудита (надзора) в Интернете в течение пяти рабочих дней с даты утверждения. Закон.
Прокуратура города Севастополя
Прокуратура города Севастополя.
Порядок формирования ежегодного плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и его согласования с органами прокуратуры
С 1 июля 2021 года одновременно вступают в силу новые правила «Государственного управления (надзора) и муниципального управления Российской Федерации» Федерального закона от 31. 07. 2020 № 248-ФЗ. Плановые мероприятия по контролю (надзору) утверждаются Правительством Российской Федерации с 31. 12. 2020 года.
Планы ежегодного планирования формируются в машиночитаемом формате с использованием единого мероприятия по контролю (надзору) (применение следующих видов государственного контроля (надзора) и муниципального управления).
Планы ежегодного планирования формируются на основании перечня объектов контроля, в соответствии с установленной периодичностью проведения плановых проверок, по видам государственного и регионального управления (надзора) и муниципального управления, включенным в Единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора). Деятельность (надзор).
В годовых планах могут быть предусмотрены общие плановые мероприятия по контролю (надзору) с другими органами контроля.
Указанные мероприятия включаются в ежегодный план как отдельные мероприятия по контролю (надзору), проводимые в отношении объектов контроля за один период времени.
В ежегодный план не включаются мероприятия по контролю (надзору) вида государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если законодательством предусмотрено, что плановые мероприятия по контролю (надзору) не проводятся при осуществлении видов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Планы ежегодного планирования представляются в прокуратуру до 1 октября года, предшествующего году реализации ежегодного плана.
Представление плана ежегодного планирования на утверждение в прокуратуру осуществляется в машиночитаемом формате ЕРКНМ путем размещения работником контрольно-ревизионной (надзорной) службы.
Прокуратура изучает план (через ERKNM) до 30 октября года, предшествующего году ежегодного планирования, и разрабатывает ежегодный план (надзор) на год до года ежегодного плана (надзора). Годовой план.
На предложение прокурора могут повлиять старшие прокуроры, которые не приостанавливают включение в годовой план через Ekedda. После рассмотрения предложения прокурора уполномоченное должностное лицо утверждает годовой план в компьютерном и читаемом формате через Ekedda. Годовой план должен быть представлен до 15 декабря года, предшествующего году, в котором он должен быть реализован.
Годовой план, в дополнение к информации, содержащейся в годовом плане, размещается на официальном сайте Аудита (надзора) в Интернете в течение пяти рабочих дней с даты утверждения. Закон.
Ввели мораторий и ограничения на проверки. Что предпринять органам муниципального контроля
С 10 марта вводится мораторий на проведение плановых проверок. Также вводятся ограничения на проведение внеплановых проверок. Новые меры действуют в течение 2022 года. Их цель — снизить административное давление на бизнес и стимулировать экономическую активность в условиях санкций. Из этой статьи вы узнаете, какие правила в настоящее время находятся на контроле местных органов власти и что необходимо сделать в связи с новыми запретами и ограничениями.
Кому отменили обычные проверки
Правительство запретило плановые административные и контрольные мероприятия в 2022 году. Мораторий затрагивает все семь видов контроля местных властей (см. список ниже). Ранее мораторий распространялся только на малый и средний бизнес, но теперь затрагивает все предприятия.
Виды контроля местных органов власти, при которых плановые проверки не допускаются
Контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных почв
Проверки ландшафтной композиции
Контроль в области автомобильного транспорта, городского электрического транспорта и содержания дорожной сети
Землеустройство
Управление жилищным фондом
Управление лесами
В таких случаях проверки могут не планироваться
Проверки с 2022 года Ann могут проводиться только в исключительных случаях. Такие проверки разрешены
Ниже перечислены все случаи, в которых муниципальный аудит имеет право провести внеочередную проверку с согласия или без согласия прокуратуры.
Случаи, когда местный орган управления имеет право проводить внеочередные проверки
При возникновении непосредственной угрозы, а также в случае причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан
В случае непосредственной угрозы и в случае возникновения чрезвычайной ситуации физического и (или) технического характера.
При выявлении риска несоблюдения обязательных требований в отношении установок особо высокого или высокого риска, опасных установок I или II степени риска, гидротехнических сооружений I или II степени риска.
Если выявлены показатели риска, представляющие угрозу причинения вреда жизни людей и угрозу причинения серьезного ущерба здоровью граждан, национальной обороне или национальной безопасности.
Если выявлены неотложные аварийные расходы.
При необходимости проведения внеочередных проверок в целях соблюдения сроков исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение непосредственной угрозы безопасности государства или проявления чрезвычайной ситуации природного и (или) техногенного характера — Точечная проверка*.
По поручению Президента.
Распоряжением Председателя Правительства, изданным после 10 марта
По распоряжению заместителя Премьер-министра, изданному после 10 марта и согласованному с заместителем Премьер-министра — Генерал-губернатором Правительства.
Соблюдение прав и свобод человека на основании документов и обращений, поступивших в Генеральную прокуратуру по запросу Генерального прокурора в рамках надзора за исполнением законов.
*В случае невозможности оценить исполнение предписания на основании имеющихся в распоряжении контрольных органов документов и информации, проводится незавершенная выездная проверка.
Внеочередные проверки по уведомлению прокуратуры могут проводиться только органами государственного контроля (надзора) за НКО и религиозными организациями. Что касается инспекций органов местного самоуправления, то по предварительному уведомлению прокуратуры могут быть проверены только три вида объектов (см. список ниже). В любом из этих случаев инспекция местного самоуправления имеет право немедленно начать срочную проверку.
Какие объекты могут быть проверены внепланово на основании уведомления прокуратуры?
Объекты с очень высоким и повышенным риском.
Опасные производственные объекты I и II категорий риска
Гидротехнические сооружения классов I и II
Гидротехнические сооружения могут быть проверены
В связи с тем, что они угрожают жизни граждан или наносят серьезный вред их здоровью,
в случае нанесения ущерба обороне страны и национальной безопасности,
в случае стихийных бедствий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
Что делать с запланированными или уже начатыми проверками?
См. таблицу о том, как поступать с запланированными или уже начатыми контрольными мероприятиями в 2022 году.
Рассмотрение мер контроля в свете изменений
Ситуация
Как действовать
Контрольное мероприятие было инициировано или будет инициировано после 10 марта. Мероприятие не может быть проведено по новым правилам.
Примите одно решение об отмене мероприятия. Информация о завершении вносится в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Принятие дополнительных приказов и решений не требуется
Внеплановое контрольное мероприятие начато, но не завершено 10 марта
Мероприятие завершено.
Плановое контрольное мероприятие начато, но не завершено по состоянию на 10 марта
Завершите проверки. Создавайте управленческие действия и надзорные события и вносите информацию о них в Единый реестр управленческих (надзорных) событий и Единый реестр проверок.
Что изменилось в порядке выдачи предписаний?
Правительство разрешило выдавать предписания об устранении выявленных нарушений только в том случае, если они несут непосредственную угрозу.
В скобках: не выдавать предписания без сотрудничества с подконтрольными лицами.
Ранее предписание могло быть выдано и в случае установления проверяющим органом факта причинения имущественного ущерба.
Особые правила были установлены для рецептов, выданных до 10 марта и остававшихся действительными на эту дату. Срок в 90 календарных дней автоматически продлевается до даты окончания действия таких заказов. Никакого запроса или заявления от администратора не поступает. Кроме того, администратор может запросить дополнительное продление срока исполнения команды. Заявки могут быть поданы не позднее второго дня с момента окончания срока. Заявки или отчеты рассматриваются в течение пяти рабочих дней с момента регистрации. В то же время, вопрос о том, что срок исполнения поручения может быть еще продлен.
Могут ли быть приняты предупредительные меры в 2022 году
Муниципальные органы управления по-прежнему имеют право принимать предупредительные меры и меры по недопущению нарушений обязательных требований. Это особенно актуально для следующих случаев
Алексей Пахомов, руководитель проектного офиса по внедрению контрольно-надзорного управления в детальных центрах Российской Федерации.